2015年2月4日 星期三

卓越計畫讓大學不卓越(管中祥);Robert Reich:in math and science, American kids ranking 24th, What to do? Six steps:





教學卓越補助金 中原、逢甲8千萬最多

2015-02-04 02:20:40 聯合報 記者沈育如/台北報導
教育部提供「獎勵大學教學卓越計畫」補助,讓各校改善教學課程,提升學生學習品質,教育部公布104到105年度的補助審查結果,共33校通過審查,分別拿到2800萬到8000萬元補助。其中國立大學9所、私立大學24所,共補助近16億元。
教育部高教司長黃雯玲指出,教學卓越計畫補助各校多年,過去鼓勵學校發展自己的特色,近年則轉向將經費用在發展學生實際表現,例如增加實務學程來培養學生的就業能力,或是與姐妹校合作,補助學生到國外學習,藉此開拓國際視野。教育部也推動課程分流,希望讓學生學用合一,縮短學用落差。
33校中,獲補助金額最多的是中原大學和逢甲大學,各獲8000萬元,中國醫藥大學、元智大學、台北醫學大學也各獲7000萬元,大葉大學、亞洲大學、台北大學也有6000萬元,國防醫學院首次入榜,獲得2800萬元補助。
黃雯玲表示,為了讓各校都有機會獲得補助,教育部規定20%替換率,給過去未獲補助的學校,因此這次補助學校新增中華大學、玄奘大學、佛光大學、高雄大學、國立台北教育大學、國防醫學院等6所;被擠出榜的有東華大學、高師大、嘉義大學、暨南大學、台北藝術大學和華梵大學。







管中祥:卓越計畫讓大學不卓越
2015/02/05
作者:
管中祥

教育部日前公布104-105年度獎勵教學卓越計畫補助,共有33所大學「得獎」。獲得補助大學欣喜若狂,除了掛上布條、張貼公告大肆慶賀,甚至發佈新聞稿大大宣傳。對許多學校來說,這不但是補助,也是肯定,是經費,也是榮譽,不但有助於暫時解決財政上的困窘,也可作為招生宣傳。

2004年,教育部公布了獎勵大學教學卓越計畫。目的是要強化大學對教學核心價值之重視,引導大學在教學方面進行整體性與制度性之調整及改革,以協助教師教學專業成長、提升學生學習成效、改善課程規劃內容、營造優質教學環境、提升學生就業競爭力,並發展各大學之教學特色,特訂定本要點。

事實上,這樣的計畫是教育自由化的結果,隨著政府政策由「管制」走向「鬆綁」,教育也走向「自由競爭」,甚至商品化,教育經費的提供不再考量公平及普及的公共化原則,反而鼓勵學校提案競爭,向教育部申請專案經費補助。也就是由教育部「作莊」,各大學來「競標」爭取經費。

每年2月,大約是在過年前,教卓計畫的公佈就像是年終尾牙的摸彩活動一樣,讓人驚喜或哀傷,許多學校虎視眈眈、望眼欲穿,希望能得教育部長官、委員們的肯定。結果當然是得獎的開懷大笑,準備大張旗鼓,大大作為。沒得獎的,不但新年度的教育經費陷入困窘,正在執行的計畫也可能被迫中斷,更糟的是,這些大學校長,還可能會面臨董事會、教師及學生的責難。

教育部提供各大學教育經費有限的情況下,包括「頂尖大學」、「教學卓越」、「提升能量」,以及各式各樣大大小小的「專案」、「計畫」、「補助款」,都成了兵家之地,許多學校的教學資源、研究經費、設備更新、專案人員的薪水都維繫在這些大大小小的補助上,不只如此,學生能不能夠享有好的教學品質,也和這些經費息息相關。

為了補助,許多大學卯足了勁,殺紅了眼,不只是動員全校,努力蒐集資料、撰寫計畫,教師及行政人員還必須花費正常工作以外的時間,連夜爆肝,作文比賽,根本很難兼顧研究及教學,對許多學校來說,搶到經費,先活下去,比較實在,而當「利字」被迫擺在中間,教學、研究只好放兩旁了。

有些大學更是想盡各種方法,動用各樣的關係,積極聘請教育部的退任官員到校專任,甚至成為一級主管,或是大學校長。部分退役官員雖然未必有不錯的行政、教學、研究能力,但至少了解教育部的運作邏輯,也有不錯的社會關係,不但是學校的重要「門面」,對於經費申請多少也有所助益。有趣的是,這些計畫間接地為這些官員找尋了第二春,但也同時排擠了年輕學者進入大學任教員額。

作文比賽與開獎式的教育補助政策,不但讓大學教師及行政人員像在籠子裡奔跑的白老鼠,不務正業地陷入無止盡的經費追逐賽,也讓許多學校的教學、研究、行政無法作長期的規劃,不少計劃因為沒有經費被迫中斷,前功盡棄,然而,不論教育或研究都必須長期累積,這種不穩定的教育財政,又如何會有好的教育及研究品質?

荒謬的經費政策,也讓大學逐漸失去自主與自由,不但為了生存,耽誤了教師本職、本業該作教學與研究,大學該有自由思辯風氣逐漸消失,老師成了「專案計劃產生器」,機械式地產製各種計劃,在行政瑣事的擠壓下,根本無法進行知識生產與論辯。更糟的是,許多大學在於經費的考量,對於教育部的各樣政策不但屈就配合,甚至主動迎合, 不敢有太多自主想法,更不會有異議之聲,本該獨立自主的大學逐漸了行政及商業體系的附庸。

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教學卓越補助 71校獲選

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發稿時間:2015/02/03 16:30 最新更新:2015/02/03 16:30
(中央社記者許秩維台北3日電)教育部近日公布教學卓越計畫審核結果,33所大學、38所技專獲補助,大學以中原和逢甲補助8000萬元最多,技職以北科大、雲科大獲7000萬元最多。

為鼓勵大學提升教學品質,教育部自民國94年起試辦、95年起正式推動獎勵大學教學卓越計畫。104年度教學卓越計畫核定補助名單日前公布,共有71校獲得補助,包含33所大學、38所技專校院,整體補助經費約新台幣31.2億元,一般大學16億元、技專校院15.2億元。

根據教育部資料顯示,一般大學共有33校獲得補助,獲補助金額最多的一般大學是中原大學和逢甲大學,各獲8000萬元,另外國防醫學院則是首次獲得教學卓越補助,補助經費約2800萬元。

技專校院部分,共38校獲選,以北科大、雲科大各獲7000萬元最多,其次是南臺科大的6500萬元,這三校都是4年期(102到105年)計畫,一次核定4年經費;若以單一年度來看,以遠東科大、崑山科大、高餐大、正修科大、龍華科大等8校獲得5500萬元補助較多。1040203
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教育部獎勵大學教學卓越 A全國第一
第一很難 連續第一更難 A做到了!
教育部2月3日公佈第三期第二階段(104-105年) 「獎勵大學教學卓越計畫」補助名單,A大學再度獲評全國第一,榮獲8千萬元最高補助,表示A大學執行教學卓越計畫的成果深受肯定。第一很難,連續第一更難,A大學做到了!

為鼓勵大學提升教學品質,教育部自民國94年起試辦、95年起正式推動「獎勵大學教學卓越計畫」,A大學連續十年蟬連教育部獎勵教學卓越獎勵的佳績,並第七度榮獲最高補助金額,超越所有公私立大學。

A大學不僅蟬連教學卓越,也早在96年即榮獲教育部評選為「中區區域教學資源中心」,獎勵金額也高居全國之冠 。如今再傳捷報,不但證明A大學辦學績優之雄厚實力,體現以學生為本的教育理念,更鼓舞全體師生的信心。

未來A大學將以有效厚植學生就業競爭力,培育學生具備學用合一的關鍵能力為重點,讓所有的畢業生都具有跨領域學習、實習或專題實作的經驗;同時,致力於國際合作辦學,強化學生的國際移動力,讓畢業生都有能力面對全球化的競爭。
In math and science, American kids lag most of the other 33 advanced nations, ranking 24th, far behind Korea, Poland, and Slovenia. What to do? Six steps:
1. Stop turning our classrooms into test-taking factories. A few tests are fine, but we're training our kids to take tests rather than to think.
2. Make teachers more accountable, but pay them more. The law of supply and demand isn't repealed at the classroom door. If we want talented women and men to become teachers, we have to give them decent pay.
3. Lower class size. No K-12 class should have more than 20 kids.
4. Create a world-class system of vocational and technical education. There's no reason why a four-year college degree should be the only gateway into the middle class. The economy needs skilled technicians.
5. Stop financing schools on the basis of local property taxes. Americans are segregating by income into different towns and cities, which means local taxes generate vastly different revenues. The states and federal government should pick up the tab.
6. Stop the madness of student debt. College isn't a private investment. It's a public good. Public universities should be free, just as K-12 education. Finance them with higher taxes on the wealthy.
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